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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为
6
% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差 距。