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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护
内容等
，但在现实中 ，各

托育机构提供的服务质量参
 差不齐，一些 非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。