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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外
环 境、照护内容等，但 在现实中，各

托 育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的监管
体系之外。