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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为
2.03个，距 离
“十
 四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。