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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育
机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末4 .5个
 的 目标尚 存很大差距。