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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本 压 力，需 要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等 多种方式  ，降低普惠机构运营成 本。