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　　其三，托 育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质
量 
，包括 机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量 参差不齐，一些非正规机 构
游离于相关部门的监管体系之外。