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　　 发展普惠 托育服务，要充分调 动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 
员张本波
提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。