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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个
， 距 离“十四五”期  末

4.
5个的目标尚存很大
差距。