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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门 的 
监管
体系之外。