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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为6% 左右 ，托位供给存在较大 缺口 。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末 4.
5个的目标尚存很大差距。