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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正
 规
机构游离于相关部门的 监管体系之外。