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　　其三，托育
服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家

 庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐

，一  些非正规机构游 离于相关

部门的监管体系之外。