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　　发
展普惠托
育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政 府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。