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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
 期末 4.5个的目标尚存很大差 距。