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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买 服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。