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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成 
本分担机制。 中 国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 
面  ，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务 等多种方式  ，降低普惠机 构 运营成本。