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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购
买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。