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　　首先，托育 服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育  机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存 很大差距。