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　　首先，托 育服务需  求
旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 
2. 03个，距离“十四五”期末4. 5
个的目标尚存很大差距。