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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性， 而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。