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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效

监管机
制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的

服务质量参差
不齐，一些非正 规机构
游离于相关部门的监管体系之外。