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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。