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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投 
资力度， 提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠
机
构开办成本；另一方面
，采取公建民
营、运营 补贴、
 奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。