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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的 
成本分担  机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。