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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研
究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成 本；另 一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。