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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，
而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会
发展所研究员张本  波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一  方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等多种 方式，

降低普惠机构运营成本。