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　　 发展普 惠托育服务， 要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。