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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社  会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发 
 展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大 政
府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。