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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但
在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构
游离于 相关部门的监管体系之外。