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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。