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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出
，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建 设补
贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。