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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。