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　　其三 ，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关
注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照 护内容 
等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。