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　　  首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求
，但现 有托育机  构入托率
仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离
 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。