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　　发展普惠托  育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。