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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制。 中国宏观经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖 
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。