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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 2021年 
底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。