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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭 
有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托  位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。