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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府   投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降
低普惠机 构开 办成 本  ；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。