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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力，  需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研 究员张本波提出，一方面，要 
加 大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。