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发展普惠 托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买
服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。