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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托
育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师资水
 平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管
体系之外。