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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质
量参差不齐，一些
非正规机构游
离于相关 部门的监管体系
之外。