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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要 建立合理的成本分担

机制。
中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。