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“一国两 制
”方针符合国家和民族的根本利益，是实现
 国家统一，保持特区  繁 荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是 “一国两制” 方针的法律化、制度 化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分 ，直辖于中央 人民政府。 中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维 护国家主
权、安全、发展利益的宪制责任。在 “两制”方面
，中  央授予特区享有
高度自治权，
实 行“
澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长 
期不变。

基本法是“一国两制” 方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依 照基本法治理。