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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾 
突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育
 需求
 ，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存
在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.
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 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。