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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入托 率仅为6 %左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有

3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。