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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截 至2021年  底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。