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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动  社会力量
积极
性，而社会力
量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。